黄南州分散式风电发展规划(2018-2022年)环境影响报告书公众参与第一次公示

来源:黄南州政务在线|时间:2018-10-30 14:51|位置:通知公告

根据《环境影响评价公众参与暂行办法》(国家环保总局环发[2006]28号)等相关规定,现将黄南州分散式风电发展规划(2018-2022年)境影响报告书的有关内容予以公告。

一、规划背景

风力发电是目前技术成熟且具规模化发展条件的可再生能源发电技术,大力发展风力发电是节能减排的重要举措,风电对增加能源供应、调整能源结构、保护环境、促进可持续发展具有重要作用,近年来,我国风电的大规模集中开发遭遇了消纳和输送的瓶颈,风电的分散接入受到了关注,分散式风电系统规模小、见效快,能源利用率高,因此,大力发展分散式风电,对于实现我国风电产业的可持续发展、加速重点区域的能源转型进程、加速县域经济发展等都具有十分重要的现实意义。2018年4月国家能源印发了《分散式风电项目开发建设暂行管理办法》(国能发新能[2018]30号),明确了分散式风电开发金融支持、核准等条件,鼓励各类企业及个人作为项目单位,在符合土地利用总体规划的前提下,投资、建设和经营分散式风电项目;鼓励开展商业模式创新,吸引社会资本参与分散式风电项目开发,提出电费结算、补贴发放、项目核准等“一站式”服务体系来保障分散式风电项目的有序开发。黄南藏族自治州位于青海省东南部,下辖同仁县、尖扎县、泽库县、河南县四县,黄南州土地资源和风能资源丰富,为风力发电等可再生能源提供了较好的开发条件,故为了合理推进黄南藏族自治州风能资源的利用发展,创造更高的经济效益,按照黄南藏族自治州发展和改革委员会的工作安排,委托青海省电力规划研究中心编制完成《黄南州分散式风电发展规划(2019-2022年)》。

二、规划概况

本次规划范围为黄南藏族自治州行政区,包括同仁县、尖扎县、泽库县、河南县。其中:1)同仁县站址位于瓜什则乡阿哇铁吾村,中心地理坐标为:N: 35°31'58.17"、E: 102°19'19.49",规划面积为5km2。2)尖扎县有两个站址,尖扎滩乡尖扎滩站址的中心地理坐标为:N: 35°49'10.74"、E: 101°43'52.65",规划面积为22.29 km2;尖扎滩乡岗毛村站址的中心地理坐标为:N: 35°46'28.25"、E: 101°54'55.95",规划面积为3.27 km2。3)河南县有两个站址,优干宁镇玛毛村站址的中心地理坐标为:N: 34°34'37.98"、E: 101°43'33.68",规划面积为27.35km2;优干宁镇兰龙村站址的中心地理坐标为:N: 34°32'2.08"、E: 101°45'19.62",规划面积为32.16km2。4)泽库县有两个站址,泽曲镇哈赫特站址的中心地理坐标为:N:35°5′51.3″、E:101°23′22.23″,规划面积为11.63 km2;泽曲镇热旭日村站址的中心地理坐标为:N: 35°4'49.44"、E: 101°23'43.02",规划面积为6.4 km2。总规划面积为108.1 km2。

三、规划目标

解决弃风限电的难题,也为就地消纳开辟新路径,同时也是风电二次成长的新驱动力。与集中式风电相比,分散式风电在政策上实行备案制,项目核准流程和时间将大大缩减;同时在土地、贷款方面明确给以支持;弃风限电率低;不受风电项目开发指标管理,分散式风电开发规模理论上没有上限,有较好的前景市场来开发分散式风电。青海省目前尚未开发分散式风电,依托国家大力发展分散式风电政策,青海省黄南州土地资源充足,风资源丰富,以黄南州电网发展情况为基础,就地消纳为特点,“十三五”期间黄南州开发分散式风电为黄南州开辟了新的能源供应途径,促进社会的发展,农牧民生活及经济状况也会得到改善,将成为拉动黄南州经济增长的主导力量。

四、规划实施安排

黄南州2019~2022年共计开发分散式风电容量12.6万千瓦,2019年黄南州开发4.0万千瓦,其中尖扎县开发3.0万千瓦,泽库县开发1.0万千瓦;2020年黄南州开发3.5万千瓦,其中同仁县开发2.0万千瓦,河南县开发1.5万千瓦;2021年黄南州开发3.1万千瓦,其中尖扎县开发0.6万千瓦,泽库县开发2.5万千瓦;2022年黄南州开发2.0万千瓦,其中河南县开发2.0万千瓦。

河南县2020年规划的15MW分散式风电项目可在优干宁变供电区域内进行消纳,以1回35kV线路“T”接至35kV优松线,待2020年优干宁扩建2#主变、夏德日~优干宁II回线路建成后,2022年规划建设的20MW分散式风电项目以一回35kV线路接至优干宁2#主变35kV侧,对端扩建一回35kV出线间隔;尖扎县2019年规划的30MW分散式风电项目可在丹霞变供电区域内进行消纳,以1回35kV线路接至丹霞变35kV侧,2021年规划的6MW分散式风电项目以一回35kV线路“T”接至丹霞~华夏水泥35kV线路;同仁县待2020年吾屯变扩建2#主变后,同仁县2020年规划的20MW分散式风电项目可以在吾屯变供电区域内进行消纳,以一回35kV线路接至吾屯变,对端扩建一回35kV出线间隔;泽库县2019年夏德日变扩建2#主变后,2019年规划的10MW分散式风电项目可以在夏德日变供电区域内进行消纳,以一回35kV线路“T”接至35kV夏泽线,2021年规划建设的25MW分散式风电项目以一回35kV线路接至夏德日2#主变35kV侧,对端扩建一回35kV出线间隔。

五、项目建设单位名称和联系方式

建设单位:黄南州发展和改革委员会          通讯地址:黄南州同仁县隆务镇德合隆北路政府3号楼            

联系人:孟科长                            联系电话:0973-8721722

邮箱:1012518644@qq.com                  邮政编码:811399

六、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式

机构名称:中圣环境科技发展有限公司            通讯地址:陕西省西安市高新区锦业路2号旺都第1幢D座4单元26层(青海分公司地址:西宁市城西区西川南路56号君庭国际4楼)

联 系 人:程工                                联系电话:0971-8465073(青海分公司)

邮编:chlban@163.com                          邮政编码:710065

七、环境影响评价的工作程序和主要工作内容

1)工作程序

现场踏勘→收集资料→调查分析→第一次公开环境信息→环境现状调查→环境影响分析→公众调查→综合分析(公众参与、环保措施等)→得出环评结论→编写报告书→第二次公开环境信息→专家评审→修改补充完善报告书→送环保部门审查。

2)主要工作内容

环境现状调查、区域资源调查、土地利用生态适宜度调查、环境质量现状监测、规划方案论证、环境影响评价、污染防治对策分析、公众参与等,提出该规划存在的环境问题的解决方案及规划调整建议。

八、征求公众意见的主要事项

(1)风电规划对当地的经济发展是否有促进作用;(2)风电规划建设中最重要的环境问题;(3)对当地环境质量现状的看法;(4)风电规划建设会对您的生活环境是否产生不良影响;(5)认为风电规划建设会对土地资源的影响如何;(6)认为风电规划建设对生态环境的影响如何;(7)有关风电规划建设及运营期的环保方面的建议和意见。

九、公众提出意见的时间和主要方式

1、公示时间:2018年10月22日-11月12日;

2、建设单位拟在工程所在通过发放公众参与表格、文本公示等形式发布公告,公众可通过向公示指定地址发送信函、传真等方式,发表对本工程建设及环评工作的意见和看法。公众提出意见的时间为本公示发布后十个工作日内。

环境影响报告书编制单位将在工程《环境影响报告书》中真实记录公众的意见和建议,并将公众的宝贵意见、建议向州发改委、环评单位和有关发改等部门反映。

二〇一八年十月二十二日
黄南州发展和改革委员会


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